++

...+

Theขี้ฝุ่นริมทาง

วันเสาร์ที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2551

ความล้มเหลว"ปฏิรูปการเมือง" คือ ต้นเหตุปัญหาของชาติทุกว้นนี้...จำเป็นต้องแก้ที่ต้นเหตุ

ความล้มเหลว"ปฏิรูปการเมือง" คือ ต้นเหตุปัญหาของชาติทุกว้นนี้...จำเป็นต้องแก้ที่ต้นเหตุ

รัฐธรรมนูญ 2540 ได้วางพื้นฐานในการปฏิรูปการเมืองไว้ในมาตรา 75
ให้"จัดระบบงานที่มีประสิทธิภาพ"สอดคล้องกับมาตรฐานสากล
ระบบที่มีประสิทธิภาพ(Quality system) ตามความหมายของ ASQ.(ดู www.asq.org)
1. โครงสร้างเป็นระบบ Organization as a system เป็นทีม
2. การบริหารทุกเรื่องต้องมีระบบงาน(Documented Procedures) ได้แก่ระเบียบวิธีปฏิบัติงาน และ/หรือ คู่มือ(Quality Manual)
หมายเหตุ: ASQ. คือ องค์กรเชี่ยวชาญการบริหารคุณภาพที่รัฐบาลสหรัฐตั้งให้เป็นที่ปรึกษาปฏิรูปการเมืองทุกกระทรวง

รัฐบาลชวนพรรคประชาธิปัตย์(2540-2543)เริ่มปฏิรูปถูกทางโดยเตรียมการบริหารคุณภาพ TQM.ที่กระทรวงยุติธรรม
แต่ TQM ถูกยับยั้งเพราะพรรคเกรงว่าจะเป็นอุปสรรคในการขายทรัพย์สินของชาติเพื่อหารายได้เข้าพรรค

รัฐบาลพรรคไทยรักไทย(2544-2549)ล้มเหลวเพราะปฏิรูปโครงสร้างผิดโดยใช้โครงสร้างแนวดิ่งที่ไม่เป็นระบบ
(ตาม พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน 2545)
อีกทั้งนายกฯทักษิณและคณะปฏิรูปการเมืองไม่รู้ว่า"ระบบงาน"(Documented Procedures) คืออะไร ?

สำหรับรัฐบาลขิงแก่ของคณะรัฐประหาร คมช. และ รัฐบาลสมัคร สุนทรเวช ไม่เป็นประสาเรื่องปฏิรูปการเมืองเช่นเดียวกับรัฐบาลทักษิณ ชินวัตร

ที่เลวร้าย คือ สภาร่างรัฐธรรมนูญของ คมช.ไม่มีความรู้เรื่องระบบ จึงสร้างความล้มเหลวปฏิรูปการเมืองอย่างดักดาน

วิธีแก้ที่ต้นเหตุ คือ
"สร้างการเมืองใหม่"โดยบัญญัติในรัฐธรรมนูญให้การบริหารของทุกสถาบันมีระบบดังกล่าวทั้งนิติบัญญัติ รัฐบาล และตุลาการ

นี่คือความสำเร็จของการปฏิรูปการเมืองที่ได้มาตรฐานสากล
ขอให้พันธมิตรฯโชคดี

ที่มา http://www2.manager.co.th/Politics/ViewNews.aspx?NewsID=9510000074892

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น