"ตำบลสร้างถ่อน้อยเข้มแข็ง เป็นแหล่งท้องถิ่นธรรมาภิบาล สืบสานปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ลือเลื่องอนุรักษ์ทรัพยากรป่าดงใหญ่ งามวิไลวัฒนธรรมอันล้ำค่า พัฒนาการศึกษาเพื่อประชาธิปไตย" วิสัยทัศน์ชาวตำบลสร้างถ่อน้อย
กองทุนระบบหลักประกันสุขภาพฯ ตำบลสร้างถ่อน้อย เป็นกองทุนที่เกิดขึ้นจากทุนทางสังคมที่มีหลากหลาย ทั้งทุนคน ทุนทรัพยากร ทุนธรรมชาติต่างๆ และการนำทุนทางสังคมเหล่านั้นมาหลอมรวมเข้ากับการบริหารจัดการกองทุนฯ
โดยมีหลักยุทธศาสตร์ในการบริหาร 5 ด้าน คือ
- ครอบคลุมกลุ่มเป้าหมาย
- พัฒนเชิงพหุภาคี
- ส่งเสริมและป้องกันโรค
- เน้นการมีส่วนร่วม
- สอดคล้องกับปัญหาพื้นที่
ตำบลสร้างถ่อน้อยจึงเกิดการระดมทุนด้านบุคลากรในพื้นที่เข้ามา มีบทบาทและมีส่วนร่วมในการสร้างสุขภาพในลักษณะเครือข่ายพันธมิตร ได้แก่ องคฺ์การบริหารส่วนตำบล, โรงเรียน, วัด, ศูนย์พัมนาเด็กเล็ก,เจ้าหน้าที่สถานีอนามัย, ทหารประจำการที่โครงการศิลปาชีพ, โรงพยาบาลหัวตะพาน, สำนักงานสาธารณสุขอำเภอหัวตะพาน, สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดอำนาจเจริญและหน่วยธุรกิจที่อยู่ในพื้นที่ เช่น ธนาคารชุมชน, ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์
ชุมชนสร้างถ่อน้อยมีจุดแข็งที่ถือว่าสำคัญไม่แพ้กันคือ มีวัดเป็นศูนย์กลางการบริหารงานต่างๆ และมีการรวมกลุ่มของประชากรในการประกอบอาชีพต่างๆ เช่น กลุ่มทอผ้าซึ่งเป็นพวกผ้าขิด ผ้าไหมเป็นอุตสาหกรรมในครัวเรือน , กลุ่มท่องเที่ยวและเรียนรู้ , กลุ่มโรงงานน้ำปลาป่าดงใหญ่, เพื่อผลิตน้ำปลานที่มีคุณภาพใช้ภายในชุมชน ลดค่าใช้จ่ายในครัวเรือนลดเงินไหลออกนอกชุมชน
การพัฒนาดำเนินการของกองทุนฯ ได้เน้นการมีส่วนร่วมของเครือข่ายพันธมิตร อาจเรียกว่าเป็นระยะของการพัฒนาแนวคิดการทำงานร่วมกันระหว่างคณะกรรมการกองทุนฯ และ ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องก็ว่าได้ โดยมีกิจกรรมสำคัญในการดำเนินการที่ช่วยให้เกิดการเรียนรู้ร่วมกัน ได้แก่
- จัดประชุมเชิงปฏิบัติการการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ในระดับพื้นที่ของคณะกรรมการกองทุนฯ
- จัดทำแผนประชาคมระดับหมู่บ้าน
- จัดลำดับความสำคัญของปัญหาสุขภาพที่สำคัญในระดับพื้นที่
- จัดทำแผนแก้ไขปัญหาแบบมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วนในพื้นที่
- การนำทุนทางสังคม หรือแหล่งประโยชน์ที่สำคัญของชุมชนมาใช้เพื่อการดำเนินงานกองทุนฯ
- คณะกรรมการกองทุนฯ พิจารณาอนุมัติแผนงานโครงการ
- ทุกหมู่บ้าน / องค์กรดำเนินงานตามแผนที่ได้กำหนดไว้
- คณะกรรมการกองทุนฯ ติดตามประเมินผลตามแผนงาน โครงการระดับพื้นที่ 2 ระยะ คือ ระยะดำเนินการและระยะสิ้นสุดโครงการ
- สรุปผลการดำเนินงานโครงการระดับหมู่บ้านและในภาพรวมระดับตำบล
"ครั้งแรกก็ไม่ค่อยมีใครรู้เพราะไม่เคยได้รับงบประมาณจากตรงนี้ เมื่อได้มาก้ไม่รู้จะทำอย่างไรก็เลยประชุมชาวบ้านว่าจะทำอย่างไร บ้านเราเป็นบ้านที่มีป่า และก็มีสมุนไพรเยอะก็เลยตกลงกันว่า จะทำห้องอบสมุนไพรโดยสร้างในวัด ให้พระเป็นผู้หาสมุนไพร และก็แต่งตั้งคณะกรรมการดูแลการเก็บเงิน ค่าบริการครั้งละ 10 บาท การปฏิบัติตัวก่อนเข้าห้องอบช่วงแรกก็ปฏิบัติตัวกันไม่ค่อยถูก ให้ทางสถานีอนามัยมาอบรมเรื่องการอบตัวด้วยสมุนไพร" นายอติพร รักษาศรี กำนันตำบลสร้างถ่อน้อย
ความสำเร็จของกองทุนหลักประกันสุขภาพฯ ตำบลสร้างถ่อน้อย เกิดจากการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องด้วยการทำงานเป็นเครือข่ายพันธมิตร องค์กรชุมชนมีความสามารถในการบริหารจัดการกลุ่ม องค์กรต่างๆ ทีมีอยู่ในหมู่บ้าน มีการระดมทุนและจัดการทุนด้วยการใช้องค์ความรู้ หรือภูมิปัญญาท้องถิ่น มีการเชื่อมโยงและประสานประโยชน์กันทุกกลุ่ม มีการจัดการคน ทุน และองค์ความรู้หรือภูมิปัญญาท้องถิ่น ให้เกิดคุณค่ามากกว่าเดิม ด้วยการจัดกระบวนการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ทั้งภายในและภายนอกชุมชน
อาจกล่าวได้ว่า ตำบลสร้างถ่อน้อย เป็นต้นแบบตำบลจัดการระบบหลักประกันสุขภาพที่มีความเข้มแข็ง เพราะชุมชนมีความเชื่อมั่นในศักยภาพของตนเอง สามารถพึ่งพาตนเองและสามารถจัดการระบบดูแลสุขภาพได้ด้วยชุมชนเอง
ข้อมูลพื้นฐานประกอบการเขียนโดย
วรางคณา บุตรศรี
ที่มา ถอดบทเรียน การดำเนินงานระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่
(กองทุนหลักประกันสุขภาพ อบต. และเทศบาล) ในพื้นที่ต้นแบบทั่วประเทศ กรณีศึกษา ภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง
เลข ISBN : 978-974-379-047-8
ธันวาคม 2551
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น