คลังถังแตก! นายกฯ มือใหม่ หัวใจอยู่ที่ใคร?

โดย สุวิชชา เพียราษฎร์

ฟังคุณอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี กล่าวในรายการ
"เชื่อมั่นประเทศไทยกับนายกฯ อภิสิทธิ์" เมื่อเช้าวันอาทิตย์ที่ผ่านมา
(10 พ.ค.) ถึงแนวทางการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ ตลอดจนเหตุผลในการรีดภาษีบาป
เหล้า-บุหรี่ และอาจจะรวมถึงภาษีประเภทอื่นๆ อาทิ น้ำมัน
ที่จะตามมาแล้วอยากจะเชื่อมั่นประเทศไทย อยากจะเชื่อมั่นนายกฯ
ตามชื่อรายการที่เชิญชวน ทว่า ...

สิ่งที่นายกฯ อภิสิทธิ์เพียรอธิบายดูเป็นตรรกะที่ฟังรื่นหูก็จริง
แต่ฟังไปฟังมาก็ให้นึกถึงคำพูดประเภทหนึ่งที่พูดเมื่อไหร่ก็ใช่
เมื่อไหร่ก็ถูก เข้าทำนองพูดอีกก็ถูกอีก

อย่างกรณีเรื่องขึ้นภาษีท่านบอกว่า
"สิ่งที่เราคิดว่าเป็นฐานภาษีที่จำเป็นที่จะต้องมีการปรับ
ก็มุ่งไปในเรื่องของภาษีบาป นั่นคือเรื่องของเหล้ากับบุหรี่
นอกจากจะเป็นการเอื้อต่อการที่เราจะมีรายได้เพิ่มขึ้นแล้วยังสอดคล้องกับแนว
นโยบายทางด้านสาธารณสุข ในแง่สุขภาพของคนไทย
ถ้าเราจัดเก็บภาษีเรื่องเหล้า เรื่องบุหรี่ เพิ่มขึ้น
ก็จะมีส่วนช่วยในการปรับพฤติกรรมของประชาชนที่ยังสูบบุหรี่
ที่ยังดื่มเหล้าอยู่ด้วย"

แน่นอนว่า ไม่ว่าจะเป็นยุคไหน รัฐบาลใด
เมื่อรายได้ของรัฐเก็บไม่ได้ตามเป้าหมาย มาตรการ "รีดภาษี" หรือ
"ถอนขนห่าน" ก็ดูเหมือนจะเป็นทางเลือกแรกเสมอที่จะต้องถูกงัดออกมาใช้

และแน่นอนอีกเช่นกันว่า
การรีดภาษีบาปเป็นมาตรการซึ่งจะทำให้รัฐบาลได้เงินมาเร็วและมหาศาล
โดยอยู่ภายใต้ความเชื่อที่ว่า มาตรการเช่นนี้ไม่ทำให้ใครเดือดร้อน
ยกเว้นคอเหล้าและสิงห์อมควัน ที่เป็นคนบาปของสังคม

เรื่องเหล้า บุหรี่
และสุขภาพนี้ให้ถามร้อยคนก็จะตอบกลับมาร้อยคนว่าเห็นด้วย
ไม่มีเหตุผลอะไรไม่เชื่อมั่นประเทศไทยและนายกฯ ในประเด็นนี้
เพียงแต่นัยของความไม่เชื่อมั่นที่มองอยู่ที่ "วิธีคิด-วิธีจัดการ"
ของรัฐบาลต่างหาก

วิธีคิดแบบที่รัฐบาลกำลังทำอยู่ได้พิสูจน์ให้เห็นว่า
รัฐบาลชุดนี้ก็ไม่ต่างอะไรกับรัฐบาลชุดที่ผ่านๆ มา
ไม่ได้แสดงออกให้เห็นซึ่งความต่างและหนีให้ไกลจากวังวนเก่าๆ
ที่เอาแต่มองและแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า

กล่าวคือ พอเงินขาดมือก็เร่งรีบรีดภาษี เหล้า บุหรี่
น้ำมันอยู่แค่นี้ ไม่เตรียมพร้อมและพยายามแสวงหาสิ่งใหม่ๆ
ที่จะเปลี่ยนแปลงทั้งรัฐบาลและประชาชนให้ได้รับประโยชน์อย่างเต็มที่เสียที

สิ่งใหม่ๆ เหล่านั้นคืออะไรบ้าง ก็เช่น
การปรับโครงสร้างภาษีทั้งระบบ
การปรับปรุงฐานข้อมูลเรื่องภาษีที่จะทำให้ทันสมัย
ภาษีรั่วไหลน้อยที่สุดเพื่อความเป็นธรรมในการจัดเก็บภาษี
ทั้งต่อธุรกิจและประชาชน

อย่างเช่น "ภาษีบาป" พูดกันตามความเป็นจริงแล้ว
ก็ไม่ได้มีแค่เรื่อง เหล้า-บุหรี่ ถามว่าแล้ว อาบ อบ นวด ล่ะ ผับ บาร์
สถานบันเทิงประเภทคาวโลกีย์อื่นๆ อีกมากมายล่ะ รัฐบาลจะทำอย่างไร?
หรือรัฐบาลไม่กล้าไปแตะสิ่งพวกนี้
เพราะปัจจุบันสิ่งที่สถานบันเทิงคาวโลกีย์เหล่านี้จ่ายนอกจากภาษีในระบบแล้ว
ก็ยังมีภาษีนอกระบบที่จ่ายให้กับ เจ้าหน้าที่ตำรวจ ทหาร
และนักการเมืองด้วย ใช่หรือไม่?

ส่วนกับผู้ประกอบการธุรกิจขนาดย่อม ขนาดเล็ก หรือ SMEs
ที่ประพฤติตัวเป็นเด็กดี
ที่ผ่านมารัฐบาลได้มีการปรับโครงสร้างภาษีหรือลดหย่อนภาษี
ส่งเสริมอัตราภาษีให้พวกเขาอยู่รอดปลอดภัย
สามารถที่จะฟันฝ่าวิกฤตเศรษฐกิจได้หรือไม่?

รัฐบาลควรที่จะเร่งทำเรื่องเหล่านี้ควบคู่กันไปกับการรีดภาษีเฉพาะ
หน้า และ ควรส่งสัญญาณและพูดออกมาบ้างว่า เราๆ ท่านๆ
ที่เป็นประชาชนจะได้รับประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมอะไรบ้างจาก 'ภาษี'
ที่ต้องเสียบำรุงรัฐ และบำรุงกระเป๋านักการเมืองทุกๆ ปี

ต้องไม่ลืมว่าในสภาวะที่เศรษฐกิจเลวร้ายเช่นปัจจุบัน
หากรัฐบาลแสดงออกถึงการดูแลประชาชนของตนเองด้วยมาตรการภาษีอย่างเต็มที่
ความเชื่อมั่นจะหลั่งไหลให้รัฐบาลโดยไม่ต้องร้องขอ
มิใช่พอถึงรอบปีชำระภาษีก็เร่งรัดประชาชนตาดำๆ
หรือธุรกิจสุจริตให้พากันเสียภาษีตามกฎหมาย
ขณะที่ละเลยปล่อยให้มหาเศรษฐีและบริษัทยักษ์ใหญ่เลี่ยงภาษีอย่างสบาย

สอง กับคำพูดของนายกฯ ที่บอกว่า "ในวันที่เข้ามารับตำแหน่ง
เวลาของปีงบประมาณผ่านไปเพียง 3 เดือน ก็มีการประเมินว่า
การจัดเก็บรายได้จะต่ำกว่าเป้าไม่น้อยกว่า 1 แสนล้านบาท
และเมื่อมาเกิดเหตุการณ์ความวุ่นวายในทางการเมืองด้วย
หลังจากที่เราได้ดูตัวเลขในช่วงต้นปีในทางเศรษฐกิจ
ขณะนี้ก็มีการคาดการณ์กันว่าการจัดเก็บรายได้จะต่ำกว่าเป้าถึง 2
แสนล้านบาทขึ้นไป
ตรงนี้ก็ย่อมมีผลกระทบกับการบริหารจัดการทางด้านการเงินการคลังของรัฐบาล"

คำพูดเช่นนี้แปลว่าอะไร?
แปลว่าเดิมรัฐบาลคาดว่าจะเก็บรายได้ต่ำกว่าเป้า 1
แสนล้านแต่แวบเดียวห่างกันไม่ถึงเดือน ก็มาบอกว่ารายได้น่าจะขาดเพิ่มถึง
2 แสนล้านนี่จึงเป็นเหตุให้ต้องตาลีตาเหลือกขึ้นภาษีบาปและน้ำมันอย่างที่เป็น
ตรงนี้เหมือนคุณอภิสิทธิ์จะยอมรับกลายๆ
ว่ารัฐบาลประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจผิดพลาด

คนเมื่อตัดสินใจอะไรพลาดแล้วพลาดอีก ความเชื่อมั่นย่อมลดลง
ฉันใดก็ฉันนั้น รัฐบาลไหนๆ ในโลกนี้ก็เช่นกัน
การประเมินสถานการณ์ที่ผิดพลาดของรัฐบาลชุดนี้ไม่ใช่ครั้งแรกเพราะหากนับ
ย้อนไปในอดีต ทั้งเรื่องปัญหาการเมือง ทักษิณ-เสื้อแดง
ความล้มเหลวอย่างน่าอับอายที่สุดในการประชุมผู้นำอาเซียนที่พัทยา
ที่ส่งผลเสียใหญ่หลวงต่อประเทศชาติและประชาชนในภาพรวม
ความพยายามจะผลักดันให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อประโยชน์ในการช่วยเหลือนัก
โกงเมืองและยืดอายุรัฐบาล
ก็ล้วนแล้วแต่เกิดจากการประเมินที่ผิดพลาดซ้ำแล้วซ้ำเล่าของท่านไม่ใช่หรือ?

กระนั้น ผมเชื่อว่าด้วยช่วงเวลาที่เหลืออยู่
รัฐบาลของท่านยังมีเวลามากพอที่จะพิสูจน์และสร้างความเชื่อมั่นต่อประชาชน
ได้หากกล้าจะที่เปลี่ยนแปลงตนเอง

พูด ถึงการเปลี่ยนแปลง
ในฐานะประชาชนคนหนึ่งที่ติดตามดูหนังซีรีส์ญี่ปุ่นเรื่อง "CHANGE"
กำลังเป็นที่กล่าวขวัญอยู่ในบ้านเมืองตอนนี้ ผมถามท่านว่า หาก "อาซากุระ
เคตะ" ได้ชื่อว่า นายกฯ มือใหม่ หัวใจประชาชน แล้ว 5 เดือนกว่าๆ
ในตำแหน่งของคุณอภิสิทธิ์ "นายกฯ มือใหม่ของเรา"
หัวใจของท่านอยู่ที่ประชาชนหรือใครกันแน่?

http://www.manager.co.th/Daily/ViewNews.aspx?NewsID=9520000052442

ตอนช่วงต้นรัฐบาล ท่านทำท่าขึงขังเรื่องภาษีมรดก (ภาษีคนรวย)
แต่ยังไม่ทันข้ามคืน ก็คว่ำไม่เป็นท่า
โดยให้เหตุผลว่า...ยังต้องใช้เวลาศึกษาอีกหลายปี

แต่พอถึงเวลาภาษีบาป (ภาษีคนจน) ขึ้นได้ทันที
ด้วยข้ออ้างที่เด็กที่ไหนก็อ้างได้ ผู้ใหญ่ก็เถียงไม่ออก

ประเด็น จึงไม่ได้อยู่ที่การเลือกใช้ หรือเฟ้นหามาตรการ
แต่อยู่ที่มุมมองของรัฐบาลมากกว่า ผมจึงรู้สึกเห็นด้วยกับผู้เขียน
เพราะจนป่านนี้ผมยังไม่เห็นว่ารัฐบาลนี้ต่างกับรัฐบาลที่ผ่านมาตรงไหน
ในแง่การแก้ปัญหาเศรษฐกิจ
เพราะถ้าขาดมุมมองที่ถูกต้องกับความกล้าหาญในการตัดสินใจแล้ว
ประเทศชาติไปไม่รอดหรอกครับ!

เรื่องโอ๋นายกฯ ผมไม่ค่อยแปลกใจหรอกครับ เป็นนิสัยปกติของคนไทย
ช่วงต้นของรัฐบาลทักษิณก็แบบนี้เหมือนกันเปี๊ยบ
โอ๋กันจนทักษิณเข้าใจว่าตัวเองเป็นเทวดา ทำอะไรก็ได้ ก็เลยโดนซะ!
anubha298@gmail.com